商務(wù)部外貿(mào)司正牽頭制定有關(guān)促進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)外貿(mào)易服務(wù)的扶持政策,將給電子商務(wù)外貿(mào)過程中的通關(guān)、退稅、融資、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)建立“綠色通道”,相關(guān)政策有望在今年出臺(tái)。
經(jīng)過求證獲悉,今年以來商務(wù)部確實(shí)就促進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展組織過系列調(diào)研,但由于跨境電子商務(wù)涉及到發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)、國稅、外匯、檢疫等多個(gè)部門,需要在國家層面推進(jìn)。
而對(duì)于眾多活躍在業(yè)界的跨境電商平臺(tái)企業(yè)來說,這個(gè)消息無疑是一大利好。在外貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下,電子商務(wù)作為新興的銷售渠道和貿(mào)易形式,突破了傳統(tǒng)外貿(mào)銷售模式所受到的制約,有望培育新的貿(mào)易增長點(diǎn)。
政策早有扶持意圖
“支付”手段成為瓶頸之一
記者梳理商務(wù)部此前一系列動(dòng)作發(fā)現(xiàn),關(guān)于扶持跨境電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展的意圖其實(shí)早就有跡可循。
早在2011年10月發(fā)布的《商務(wù)部“十二五”電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》中就提到,“應(yīng)用電子商務(wù)提高貿(mào)易便利化水平……提高對(duì)外貿(mào)易監(jiān)管效率,降低企業(yè)成本。”“支持跨境電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)中小企業(yè)應(yīng)用跨境電子商務(wù)平臺(tái)拓展海外市場(chǎng)……解決跨境電子商務(wù)中存在的問題?!?/p>
在2012年3月發(fā)布的《商務(wù)部關(guān)于利用電子商務(wù)平臺(tái)開展對(duì)外貿(mào)易的若干意見》中,則明確將為電子商務(wù)平臺(tái)開展對(duì)外貿(mào)易提供政策支持,鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)通過自建或合作方式,努力提供優(yōu)質(zhì)高效的支付、物流、報(bào)關(guān)、金融、保險(xiǎn)等配套服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一站式”貿(mào)易。
但權(quán)威人士告訴記者,事實(shí)上對(duì)于到底什么是跨境電子商務(wù),至今仍無明確的概念?!皬V義的跨境電商,一般指的是傳統(tǒng)的外貿(mào)B2B平臺(tái),但這些平臺(tái)只是幫助國內(nèi)供應(yīng)商和海外采購商建立信息交互的平臺(tái),并不能介入雙方實(shí)質(zhì)的交易過程,也沒有深入的貿(mào)易服務(wù),仍停留在‘線上宣傳、線下交易’的階段?!?/p>
該人士指出,狹義的跨境電商,必須是實(shí)現(xiàn)從信息管理到在線營銷、洽談、成交、售后服務(wù)等一條龍?jiān)诰€服務(wù),而這其中,海關(guān)報(bào)關(guān)、外匯結(jié)匯、出口退稅、檢驗(yàn)檢疫等現(xiàn)有的政策法規(guī),都與跨境電商這種“新業(yè)態(tài)”多有抵觸。
“單是在線支付這一項(xiàng),就涉及到外匯管制;跨境物流配送,又牽扯到出入境海關(guān)查驗(yàn);還有對(duì)網(wǎng)上交易的監(jiān)管條件等?!痹撊耸勘硎?。
記者了解到,在國內(nèi),小額跨境外貿(mào)電子商務(wù)的實(shí)現(xiàn)并不困難:外貿(mào)企業(yè)通過跨境電子商務(wù)平臺(tái)聯(lián)系國外買家,支付方式可選擇國際性的第三方支付平臺(tái)(如貝寶PayPal),物流則交給跨境快遞公司來完成。目前大部分跨境電商平臺(tái)都可以在線完成跨境小額外貿(mào)交易??梢哉f,跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)的建立已沒有技術(shù)上的障礙。
但現(xiàn)實(shí)中的“障礙”,恰恰就在這“小額”上。
Mr-Guangdong(廣貿(mào)天下網(wǎng))是一家立足廣東本土,專注為廣東企業(yè)開拓全球市場(chǎng)提供全方位服務(wù)的區(qū)域性B2B電子商務(wù)平臺(tái)??偨?jīng)理何久鋒告訴記者,Mr-Guangdong目前實(shí)現(xiàn)的仍是線上全球拉客、線下集中簽單的模式。“去年我們促成廣東企業(yè)外貿(mào)成交額出口是200多億元,我們現(xiàn)在遇到的最大瓶頸就是小額支付,如果這個(gè)口能放開,絕對(duì)迎來井噴式發(fā)展?!焙尉娩h說。
業(yè)界開始試水第三方資金擔(dān)保
何久鋒所說的“井噴式”并不夸張。
市場(chǎng)研究公司尼爾森(Nielsen)日前發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示,近年來全球跨境電子商務(wù)市場(chǎng)增速明顯。2013年全球跨境電子商務(wù)交易額為1050億美元,5年內(nèi)有望達(dá)到3070億美元。報(bào)告稱,跨境購物業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)依次是德國、美國、英國、中國大陸和香港,其在中國、巴西、阿根廷、俄羅斯等新興國家的發(fā)展速度最快。
中國制造網(wǎng)是商務(wù)部重點(diǎn)推薦的四家開展對(duì)外貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)之一(另外三家是阿里巴巴速賣通、敦煌網(wǎng)和中國誠商網(wǎng))。去年,中國制造網(wǎng)的平臺(tái)交易額達(dá)395億美元,同比增長4%。
記者了解到,今年以來,中國制造網(wǎng)開通“一站式采購無憂服務(wù)”,為企業(yè)提供“開發(fā)海外市場(chǎng)渠道、管理境外營銷網(wǎng)絡(luò)、在線完成采購交易”3大服務(wù),為中小企業(yè)提供一個(gè)完整的跨境營銷平臺(tái)。
為確保交易的最后環(huán)節(jié)——支付,能夠安全進(jìn)行,中國制造網(wǎng)于今年年初特別推出安全交易服務(wù)——SecuredTradingServices(簡(jiǎn)稱STS),為國際貿(mào)易提供第三方資金擔(dān)保。
成立于2001年的深圳一達(dá)通,是第一家面向中小企業(yè)的外貿(mào)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái),也是通過互聯(lián)網(wǎng)一站式為中小企業(yè)和個(gè)人提供金融、通關(guān)、物流、退稅、外匯等所有外貿(mào)交易所需的進(jìn)出口環(huán)節(jié)服務(wù)。
2010年11月加入阿里巴巴后,一達(dá)通形成了從“外貿(mào)資訊”到“外貿(mào)交易”一站式服務(wù)鏈條,截止到2012年底,一達(dá)通服務(wù)中客戶突破1萬家,去年進(jìn)出口總額突破20億美元,在全國一般貿(mào)易出口企業(yè)百強(qiáng)榜中排名第九。
像一達(dá)通這樣針對(duì)小微企業(yè)的線上外貿(mào)服務(wù)平臺(tái)企業(yè),目前全國有十家左右,分布在廣東、寧波、南京、上海等沿海外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市。
但采訪中記者了解到,困擾著跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)還有眾多隱形的“牽絆”。
“我們是綜合性的服務(wù)商,最大的優(yōu)勢(shì)就是綜合?!痹撈髽I(yè)副總經(jīng)理肖鋒告訴記者,小企業(yè)規(guī)模趕不上大企業(yè),要改變傳統(tǒng)外貿(mào)經(jīng)營模式,就需要一個(gè)集中的平臺(tái),集約分散的外貿(mào)交易服務(wù)資源。然而就是這綜合優(yōu)勢(shì)所帶來的“副作用”,令肖鋒大吐苦水:“這1萬家會(huì)員里只要有一家出現(xiàn)問題,就會(huì)全部被降級(jí),相當(dāng)于‘一票否決’。所以過去我們一直非常小心,很多風(fēng)險(xiǎn)稍高一點(diǎn)的業(yè)務(wù)就不敢接?!?/p>
發(fā)改委、海關(guān)總署鄭州啟動(dòng)跨境電商服務(wù)試點(diǎn)
在何久鋒看來,跨境電商還面臨著電子商務(wù)行業(yè)的一個(gè)通?。喝瞬湃狈??!瓣P(guān)于企業(yè)的電子商務(wù)培訓(xùn),全國還處于一種初級(jí)階段,很多企業(yè)不知道如何用電子商務(wù),甚至有企業(yè)覺得自己有網(wǎng)站就是電子商務(wù)了??梢哉f,現(xiàn)在是電商平臺(tái)發(fā)展得比企業(yè)快,在與企業(yè)對(duì)接的成效上有差距。而跨境電子商務(wù)需要的交叉型人才,不僅要懂外貿(mào),還要懂電子商務(wù)。這方面人才缺口非常大?!?/p>
采訪中,肖鋒說,國際貿(mào)易在互聯(lián)網(wǎng)形勢(shì)下已經(jīng)發(fā)生很大變化,這些變化無論對(duì)中國外貿(mào)企業(yè)還是中國出口都是利好機(jī)會(huì),但長期以來,監(jiān)管政策一直不能很好地對(duì)接市場(chǎng)需求,這個(gè)問題不光是中國,在海外也同樣存在。
“隨著互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),全球貿(mào)易都出現(xiàn)了細(xì)分化的趨勢(shì),貿(mào)易越來越細(xì),單體規(guī)模越來越小,這么散和小的需求怎么滿足,很多國家都頭疼,而中國又是貿(mào)易大國中稅收政策和外匯管制最復(fù)雜的,這個(gè)規(guī)則就更復(fù)雜。希望這次改革,能夠通過合理合法的渠道,讓跨境電商走上規(guī)范化的發(fā)展,以市場(chǎng)化的手段來促進(jìn)外貿(mào)增長?!毙やh表示。
這一情況也在阿里巴巴國際貿(mào)易平臺(tái)得到印證。數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,全球采購總需求并未減少,而是向小批量、多頻次方向轉(zhuǎn)變。以歐美為代表的傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家市場(chǎng),買家數(shù)量增長明顯,最近三年,網(wǎng)站的美國買家數(shù)量從200萬增長到700萬,英國買家的數(shù)量從36萬增長至160萬,與此同時(shí),單筆訂單的金額明顯減小,大部分訂單的單筆金額不超過3萬美元。
肖鋒同時(shí)建議,必須以專業(yè)和行業(yè)形式(如成立外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)聯(lián)合會(huì))等,積極參與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代國際貿(mào)易規(guī)則制定?!拔覀兊某隹诩词呛M膺M(jìn)口,也需滿足對(duì)方通關(guān)稅收及其它要求,單邊改進(jìn)效果難以徹底。核心前提是在市場(chǎng)公平原則下,促進(jìn)貿(mào)易便利化?!?/p>
令肖鋒倍感振奮的是,在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議近期制定的促外貿(mào)的“國六條”中,首次定義“外貿(mào)綜合服務(wù)行業(yè)”,通過市場(chǎng)化手段促進(jìn)外貿(mào)扶持政策落地。
值得一提的是,去年12月,由國家發(fā)改委、海關(guān)總署共同開展的國家跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作在鄭州啟動(dòng),標(biāo)志著我國跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)入新階段。海關(guān)總署副署長呂濱表示,試點(diǎn)城市將通過先行先試,解決制約跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸問題,優(yōu)化通關(guān)監(jiān)管模式,提高通關(guān)管理和服務(wù)水平。